বার্সেলোনার একটি শক্তি-নির্ভরতার সমস্যা রয়েছে যা যেকোনো ছাদ থেকেই স্পষ্টভাবে দেখা যায়। বার্সেলোনা ইনস্টিটিউট ফর আরবান রিসার্চ (IDRA) এবং কোপোলিস অবজারভেটরির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, শহরটি তার ছাদের ফটোভোল্টাইক ক্ষমতার মাত্র ২.৫% ব্যবহার করে । বাস্তবিক অর্থে, এর মানে হলো, সৌর প্যানেল বসানোর মতো প্রতি ১০০টি ছাদের মধ্যে মাত্র দুই বা তিনটিতে বাস্তবে তা বসানো আছে। এদিকে, কাতালান রাজধানী তার প্রয়োজনীয় শক্তির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ আমদানি করে চলেছে এবং জীবাশ্ম জ্বালানির মূল্যের ওঠানামার কারণে এর বিল ঝুঁকিপূর্ণ অবস্থায় রয়েছে।
উন্নতির সম্ভাবনা ব্যাপক। যদি সমস্ত ব্যবহারযোগ্য ছাদ ব্যবহার করা হতো, তাহলে বার্সেলোনা তার গৃহস্থালির বিদ্যুৎ খরচের ৬১.৩% এবং মোট খরচের ১৮.৬% মেটাতে পারত । বর্তমানে, স্থাপিত ফটোভোল্টাইক সিস্টেমগুলো বাড়িঘরে ব্যবহৃত বিদ্যুতের মাত্র ১.৫% উৎপাদন করে। প্রতিবেদনটি এমন একটি শহরের চিত্র তুলে ধরে যা প্রায় সম্পূর্ণরূপে বাহ্যিক উৎসের উপর নির্ভরশীল এবং উপরন্তু, গিগাওয়াট-আওয়ারের মতো একটি বাস্তব বিষয়ে সামাজিক বৈষম্যকে স্থায়ী করে।
বিপুল সম্ভাবনা যা এখনও অব্যবহৃত রয়ে গেছে
সমীক্ষার তথ্য অনুযায়ী, ২০২২ সালে বার্সেলোনা ১৪,৪১৩ গিগাওয়াট-ঘণ্টা চূড়ান্ত শক্তি ব্যবহার করেছে। এর মধ্যে বিদ্যুৎ থেকে এসেছে ৪৪.৬% , প্রাকৃতিক গ্যাস থেকে ৩২.৪% এবং পেট্রোলিয়াম-জাত জ্বালানি থেকে ২২.১%। স্থানীয় নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদন মোট ব্যবহারের মাত্র ৭%-এ পৌঁছেছে, যা বাহ্যিক উৎসের উপর তীব্র নির্ভরশীলতাকে তুলে ধরে। এই প্রেক্ষাপটে, ছাদ একটি অব্যবহৃত সম্পদ হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে: প্রায় ৬০% ছাদে সৌর প্যানেল স্থাপন করা সম্ভব, যদিও বর্তমানে এর ব্যবহার সেই স্তর থেকে অনেক দূরে।
স্পেনে সৌর বিকিরণ প্রচুর, কিন্তু শহরগুলিতে প্রতিবন্ধকতাটি অন্য জায়গায়। বার্সেলোনায় প্রতি হাজার বাসিন্দার জন্য দুইটিরও কম সৌর স্থাপনা রয়েছে , যা কাতালান গড় প্রতি হাজার বাসিন্দার জন্য ১৭টির চেয়ে অনেক কম। এই বৈসাদৃশ্যটি এই সত্যকে প্রতিফলিত করে যে, শহুরে স্ব-ব্যবহার ভূমিতে স্থাপিত ফটোভোল্টাইকগুলির মতো একই গতিতে এগোচ্ছে না, এবং যেখানে শক্তি ব্যবহৃত হয় তার কাছাকাছি শক্তি উৎপাদনের জন্য ছাদ একটি অব্যবহৃত স্থান হিসেবেই রয়ে গেছে।
আত্ম-ভোগের অসম মানচিত্র
প্রতিবেদনটি শুধু সূর্যালোকের অপচয়ের পরিমাণই পরিমাপ করে না, বরং কারা এর থেকে লাভবান হয় তাও দেখায়। স্থাপিত সৌরবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলো উচ্চ আয়, কম জনঘনত্ব এবং বহু একক-পরিবারের বাড়ি থাকা এলাকাগুলোতে কেন্দ্রীভূত । ভ্যালভিদ্রেরা, তিবিডাবো ই লেস প্লানেস, ফন্ত দ'এন ফার্গেস, সারিয়া এবং পেদ্রালবেসের মতো এলাকাগুলোতে প্রতি ১,০০০ বাসিন্দার জন্য ২৮টি পর্যন্ত সৌর প্যানেল রয়েছে। অপর প্রান্তে, সিউতাত মেরিদিয়ানাতে একটিও নেই, এবং তুরো দে লা পেইরা, লা গিনিউয়েতা, ভ্যাল দ'হেব্রন এবং লা ভের্নেদা ই লা পাউ-এর মতো অন্যান্য এলাকাগুলোতেও একটিও সৌর প্যানেল নেই।
ঐ ছবির পেছনে রয়েছে নগর পরিকল্পনা এবং অর্থনৈতিক সিদ্ধান্ত। ১৯৬০ ও ৭০-এর দশকে নির্মিত আবাসন প্রকল্পগুলোতে অনেকগুলো অ্যাপার্টমেন্ট একটি ছোট ছাদের জায়গায় কেন্দ্রীভূত থাকে , যা প্রতিটি ভবনের বিদ্যুৎ উৎপাদনের ক্ষমতাকে সীমিত করে। উপরন্তু, সোলার প্যানেল স্থাপনের জন্য সম্পত্তি কর (আইবিআই) ছাড় প্রায়শই একক-পরিবারের বাড়িগুলোতে গিয়ে পৌঁছায়, যেখানে পারিবারিক আয় অ্যাপার্টমেন্টের তুলনায় ২৬% বেশি। এর ফলে, ঠিক সেইসব এলাকাতেই সোলার প্যানেলের জনপ্রিয়তা পাওয়া কঠিন হয়ে পড়ে, যেখানে এগুলো সবচেয়ে কার্যকরভাবে বিদ্যুতের বিল কমাতে এবং গ্রীষ্মের তাপ মোকাবেলা করতে পারত।
ছাদকে দরকারী অবকাঠামো হিসেবে বিবেচনা করুন
আইডিআরএ-এর মূল প্রস্তাবটি হলো, ছাদকে ব্যক্তিগত সিদ্ধান্তের সমষ্টি হিসেবে দেখার পরিবর্তে এটিকে একটি জনসেবামূলক স্থান হিসেবে বিবেচনা করা। এর মূল উদ্দেশ্য হলো সরকারি বা মিশ্র বিনিয়োগের মাধ্যমে ব্যক্তিগত ছাদের ব্যবহার হস্তান্তরকে সহজতর করা , যাতে মালিক তার মালিকানা ধরে রাখেন, একটি সরকারি শক্তি সংস্থা বিনিয়োগের দায়িত্ব নেয় এবং সেই শক্তি পুরো এলাকা জুড়ে বিতরণ করা যায়। এই মডেলের মাধ্যমে, ছাদটি কেবল ভবনের নিজস্ব ব্যবহারের জন্যই কাজ করবে না, বরং এটি নিকটবর্তী প্রতিবেশীদের বিদ্যুৎ সরবরাহ করতে এবং বর্তমানে অপচয় হওয়া উদ্বৃত্ত শক্তিকে কাজে লাগাতেও সক্ষম হবে।
নিয়ন্ত্রক দৃষ্টিকোণ থেকে, বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন যে শহরগুলিতে এখন শক্তি ভাগাভাগি বাস্তবায়ন করা সহজতর হয়েছে। আইডিআরএ -এর নগর পরিকল্পনা ও পরিবেশগত রূপান্তর অঞ্চলের পরিচালক রুবেন মার্টিনেজ মোরেনো ব্যাখ্যা করেন , ২০২৬ সালের অধ্যাদেশ-আইনটি পাঁচ কিলোমিটার ব্যাসার্ধের মধ্যে বাণিজ্যিক বা শিল্প এলাকার ছাদ থেকে উদ্বৃত্ত শক্তি বিতরণের অনুমতি দেয় । তারা জোর দিয়ে বলেন, এর মূল চাবিকাঠি হলো এই এলাকাগুলোকে উন্মুক্ত করা এবং এর বাস্তবায়নকে শুধুমাত্র প্রতিটি স্বতন্ত্র মালিকের সদিচ্ছা ও আর্থিক সংস্থানের উপর নির্ভরশীল হওয়া থেকে বিরত রাখা।
এলাকাভিত্তিক কর, অর্থায়ন এবং পরিকল্পনা
প্রতিবেদনে কর সংক্রান্ত পদক্ষেপেরও প্রস্তাব করা হয়েছে। এতে সোলার প্যানেল স্থাপনের জন্য প্রগতিশীল সম্পত্তি কর (আইবিআই) ছাড়ের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে , যাতে বিনিয়োগের সামর্থ্য আছে এমন ব্যক্তিরা সমানভাবে সুবিধা না পান। সিউতাত মেরিদিয়ানার মতো নিম্ন-আয়ের এলাকাগুলোতে, অনেক বাড়ির মালিক সোলার প্যানেল স্থাপনে আগ্রহী হলেও অগ্রিম অর্থ প্রদান করতে পারেন না। স্থানীয় কর ব্যবস্থা এই ভারসাম্যহীনতার কিছুটা সংশোধন করতে সাহায্য করতে পারে।
প্রস্তাবটির আরেকটি দিক হলো কোনো অগ্রিম মূলধন ছাড়াই সৌর প্যানেলের জন্য অর্থায়ন করা। আইডিআরএ-র যুক্তি হলো, যে সমস্ত ভাড়াটে ও সম্প্রদায় তাদের বিদ্যুৎ বিল কমাতে চায় কিন্তু প্রাথমিক তহবিলের অভাব রয়েছে, তাদের জন্য এই স্থাপনাগুলো সাশ্রয়ী হওয়া উচিত । অধিকন্তু, এটি উচ্চ জলবায়ু ঝুঁকিপূর্ণ এলাকাগুলোর জন্য একটি নির্দিষ্ট কর্মসূচির পক্ষে সমর্থন জানায়, যেখানে সামাজিক ও পরিবেশগত কল্যাণের মানদণ্ডের ভিত্তিতে ভাগ করা শক্তি বিতরণ করা হবে। ব্যবহার চুক্তির অধীনে ব্যক্তিগত বাড়ির ছাদে উৎপাদিত উদ্বৃত্ত শক্তি বহু-পারিবারিক ভবন এবং সীমিত ব্যবহারযোগ্য মেঝে এলাকাগুলোতে বরাদ্দ করা যেতে পারে।
এই বাস্তবায়নকে সংগঠিত করার জন্য, লেখকগণ এলাকা-ভিত্তিক লক্ষ্যমাত্রা সহ পৌর সৌরশক্তি পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করেছেন। তাঁরা আরও কঠোর একটি অধ্যাদেশের আহ্বান জানিয়েছেন যা নবনির্মিত ভবনগুলোর বাইরেও বিস্তৃত হবে । তাঁদের যুক্তি, নগর শক্তি রূপান্তরকে ব্যক্তিগত পছন্দের সমষ্টির উপর ছেড়ে দেওয়া যায় না; এর জন্য বিনিয়োগ, বিধিমালা এবং সুবিধা বণ্টনে সমন্বয় সাধনের জন্য জনস্বার্থ প্রয়োজন। এত বেশি সূর্যালোকের একটি দেশে, বাড়ির পুরো ছাদকে অব্যবহৃত রেখে দেওয়া এমন একটি সুযোগ যা প্রতিদিন হাতছাড়া হয়ে যাচ্ছে।
শক্তি সম্প্রদায় এবং প্রশাসনিক বাধা
এই সমীক্ষায় শক্তি সমবায়গুলোও খতিয়ে দেখা হয়েছে। বার্সেলোনায় মাত্র চারটি শক্তি সম্প্রদায় রয়েছে , যেগুলো পোব্লেনো, লা বোর্দেতা, গিনিয়ার্দো এবং বন পাস্তোরে অবস্থিত। আমলাতান্ত্রিক জটিলতা, স্বেচ্ছাসেবকদের উপর নির্ভরতা এবং ছাদে পৌঁছানোর অসুবিধা অনেক উদ্যোগকে বাধাগ্রস্ত করে। তা সত্ত্বেও, এই সম্মিলিত মডেলগুলো নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদনের সুবিধা আরও ভালোভাবে বন্টন করার এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পোদ্যোগ, বাসিন্দা ও স্থানীয় সংগঠনগুলোকে সম্পৃক্ত করার একটি উপায় হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে।
ইউরোপের সাথে তুলনা করলে এই চ্যালেঞ্জটির একটি সঠিক ধারণা পাওয়া যায়। নেচার-এ প্রকাশিত এবং ইউরোপীয় কমিশনের সহায়তায় পরিচালিত একটি সমীক্ষা অনুযায়ী, সঠিক নীতি বাস্তবায়ন করা হলে ২০৫০ সালের মধ্যে ইইউ তার ৪০% শক্তি সৌর প্যানেল থেকে পেতে পারে। তবে, বর্তমানে মাত্র ১০%-এর মতো ছাদে ফটোভোল্টাইক সরঞ্জাম রয়েছে। স্পেন, তার সৌর বিকিরণের মাত্রা এবং ভবন কাঠামোর কারণে, প্রবৃদ্ধির জন্য সবচেয়ে বেশি সম্ভাবনাময় দেশগুলোর মধ্যে অন্যতম বলে মনে হচ্ছে।
বার্সেলোনা এমন এক আপাত বৈপরীত্যের সম্মুখীন যা উপেক্ষা করা কঠিন: এখানে হাজার হাজার ছাদ, প্রচুর সৌরশক্তি সম্পদ এবং কার্বন নিঃসরণ ও বিদেশি শক্তির উপর নির্ভরতা কমানোর ক্রমবর্ধমান প্রয়োজনীয়তা থাকা সত্ত্বেও, এই সম্ভাবনার বেশিরভাগই অব্যবহৃত রয়ে গেছে। ইদ্রা (IDRA)-র তথ্য থেকে দেখা যায় যে, সমস্যাটি কেবল প্রযুক্তিগত নয়, বরং সামাজিক এবং নিয়ন্ত্রকও বটে, কারণ স্ব-ব্যবহার সবচেয়ে ধনী এবং সবচেয়ে কম ঘনবসতিপূর্ণ এলাকাগুলিতেই কেন্দ্রীভূত। এই প্রবণতা পরিবর্তন করতে হলে প্রয়োজন হবে সহজলভ্য অর্থায়ন, উন্নত কর প্রণোদনা, সুস্পষ্ট উদ্দেশ্যসহ পৌর পরিকল্পনা এবং ছাদে উৎপাদিত শক্তি ভাগাভাগি করার ব্যবস্থা। বার্সেলোনায় সূর্যালোকের কোনো অভাব নেই; আপাতত যা নেই, তা হলো এই শক্তিকে বিতরণ এবং কাজে লাগানোর একটি উপায় ।
